本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《贵州省政府信息公开暂行规定》(以下简称《暂行规定》)要求,由天柱县人民政府办公室编制。全文包括总体工作情况、主动公开政府信息情况、回应解读情况、办理政府信息依申请公开情况、申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作中创新方式方法及举措情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起,至2016年12月31日止。现将2016年度政府信息公开工作报告如下:
一、总体工作
2016年本县深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕县委、县政府决策部署,认真实施《条例》、《暂行规定》以及《省人民政府办公厅印发贵州省2016年政务公开工作要点的通知》(黔府办发〔2016〕13号)的要求,坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进重点领域信息公开,加强信息发布、解读和回应工作,不断增强政府信息公开实效,进一步提升政府公信力,使政府信息公开工作更好地服务了经济社会发展,服务了法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。
加强领导,有力提供政策保障。我县调整了以常务副县长为组长的信息公开工作领导小组,下设办公室在县政府网络信息中心,负责具体抓落实,形成了“一级抓一级,层层抓落实”的工作格局,建立《天柱县人民政府信息公开指南》、《天柱县违反政府信息公开规定行为的责任追究办法》等工作机制。同时,将政府信息公开专项经费纳入财政预算。
(二)突出重点,深化主动公开内容。印发《关于加强县政府门户网站内容保障及信息报送工作的通知》,继续做好财政经费、安全生产、教育医疗、环境保护、食品药品和住房保障等重点领域信息公开,重点推进行政权力、财政资金、公共资源配置、公共服务等领域信息公开工作。
(三)提高实效,重视信息平台建设。按照“图文并茂、增强时效、准确全面、实用性强”的原则,2016年完成对天柱县政府门户网站整体迁移工作,调整政府网站息公开栏目设置,更新信息公开目录,增加重点领域信息公开专栏,制作“天柱县县级权责清单”;印发相关文件,建立工作群,确定各单位政府信息公开负责人和联络员,健全政府信息公开源头认定机制,确保政府信息公开及时全面、准确无误。
(四)召开培训会,提高培训人员业务水平。今年共召开政府信息公开工作会议2次,举办培训班4次,培训人员400余人次。
二、主动公开政府信息情况
天柱县人民政府网站开设有“新闻中心、政务公开、在线服务、互动沟通、走进天柱、回应关切”等栏目。2016年,县政府门户网站共发布各类公开信息17630条,其中,主动公开规范性文件数111条;政府公报公开政府信息数4条,视频新闻173条,通知公告142条,在线服务信息378条,互动沟通信息16条,专题专栏信息263条,其他信息1632条。天柱政务微博发布信息188条,粉丝数1334个;天柱县人民政府网微信订阅号发布信息163条,关注人数395人;发布金色天柱51期等。结合省州政府信息公开工作要点,完善了天柱县政府信息公开要点,并及时分工,责任明确到人。
(一)政府门户网站。天柱县人民政府网站(http://www.tianzhu.gov.cn)是我县主要的政府信息公开载体。根据省政府对全省88个县市政府网站的测评结果,我县在全州排名第一位。目前,天柱县人民政府网站已成为网民了解天柱信息的一个重要渠道。
(二)政府公报。2016年共发布县政府公报4期,发放范围为县级各部门、各乡镇、各村(居、社区)、部分企业、新华书店、县城邮政报刊亭,让广大人民群众及时了解了县内的政策。
(三)宣传栏。这是我县传统的政府信息公开方式,全县120余个县直部门、16个乡镇、128个村(居、社区)均建有宣传栏。同时,与群众利益密切相关的人事劳动、公安、计生、建设、物价、国土、安监、税务等单位在人流量较大的灯光球场旁建立了信息公开专栏群,极大地方便了市民了解国家政策、全县的重大工作动态。据不完全统计,专栏共公开信息2000余条。
(四)电子显示屏。建立了三个大型电子显示屏进行信息公开,一个设在县政府大楼,一个设在人流量最大的县城东门口,另一个设在县政府政务服务中心。对一些重要信息及时发布到显示屏上,让人民群众在第一时间获取信息。
(五)信息查阅场所。我县档案馆、图书馆作为全县的2个信息公开公共查询点,方便公众查阅。
(六)金色天柱报刊。该报刊由中共天柱县委、天柱县人民政府共同主办,每期的印刷量达4000份,主要发往我县的各单位、各部门、各乡镇,并在报刊亭向社会公众免费赠阅。
三、回应解读情况
(一)整合资源,提高服务群众能力。2016年,在建立信息公开工作群的基础上,重点整合天柱县新闻中心、县电视台、法制办、扶贫办等政府信息较集中部门资源,将人民群众最关心关切的政府信息,收集整合,及时公开;其次,整合政府网站县长信箱、政府信箱、书记县长群众交流直通台等平台回应公众关注的热难点问题,对群众的来访、来电,都准确、及时地作出回应。
关注热点,及时作出回应。对于公众关注的热难点
问题或重大舆情,通过政府网站在线访谈栏目、政策解读稿件及微信、微博回应事件100余次。
四、办理政府信息依申请公开情况
我县已建立了依申请公开制度,明确依申请公开的受理机构和受理流程,按规定程序受理、审核、处理和答复。2016年,共接到依申请公开事项5件,均已按时办结,无收费及减免情况。
五、申请行政复议和提起行政诉讼情况
2016年度我县未收到申请行政复议和提起行政诉讼。
政府信息公开工作中创新方式方法及举措情况
作为最基层的政府信息公开区域,天柱县政府信息公开形式的多样化和便捷性,得到了广大老百姓和干部的好评。我们始终按照信息公开条例中的规定,及时将最新的政策文件公开在县政府网站信息公开栏目。以往很少同普通民众“见面”的官方文件,如今老百姓查阅起来,就非常方便,成为了天柱老百姓了解时政、查找信息的一重要平台。如:家住天柱县高酿镇甘洞村的吴先生,听说县里面出台了关于移民搬迁的文件,但是具体内容不是很清楚。他就来到县政府网络信息中心,在工作人员的帮助下,吴先生点击进入天柱县人民政府门户网站(http://www.tianzhu.gov.cn/)的信息公开栏目,约半分钟,就在县政府信息公开栏目内的《县人民政府办公室关于印发天柱县2015年度扶贫生态移民
工程邦洞高寨安置房分配方案的通知》中找到了答案。
政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
政府信息公开工作是一项技术性和业务性很强的工作,虽然我县在政府信息公开工作中作了一些工作,但仍然存在许多不足之处,主要表现在:
少数单位信息发布不够及时。部分单位由于工作人员工作繁杂,政府信息公开经常处于封闭、静止状态,更新缓慢。
信息发布不够规范。部分单位的政府信息公开目录与内容不对应,发布的信息表述不清,不够全面。
信息发布不深入。部分单位未按《条例》要求进行充分的公开,特别是群众关心的热点、焦点、难点信息公开得不够。
针对以上问题,2017年我县将重点做好以下工作:完善制度,落实责任;继续推进重点领域政府信息公开,不断扩大公开范围、细化公开内容;增加政策图文解读等生动活泼的公开形式;拓展公开渠道,提高服务水平;加强政府信息公开培训,将培训对象覆盖到基层单位各业务科室;加大督查力度,严格考核,全面提高政府信息公开的质量和水平。
天柱县人民政府办公室
2017年3月31日
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