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天柱县:“三措施”抓实防返贫监测和帮扶工作
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为防止脱贫人口存在返贫风险、边缘人口存在致贫风险,天柱县始终坚持把健全防止返贫动态监测和帮扶机制作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要抓手,通过加强宣传、加大排查和精准帮扶三个方面发力,切实抓好防返贫监测和帮扶工作。

加强宣传,扩大政策知晓。一是大力宣传推广防返贫监测二维码APP使用。各乡镇(街道)组织镇、村干部等力量通过上门入户、公开张贴、网络发布、短信微信等多种方式宣传《贵州省防止返贫监测对象申报政策“明白纸”》,并张贴上墙至所有农户,特别是村委会公示栏、农户居住聚集区,实现全领域、广覆盖,形成浓厚宣传氛围,扩大政策知晓。二是继续做好“一户一明白人”培训。镇村干部、帮扶干部持续强化政策培训、宣传到户,提高农户政策知晓率,继续做好对农户家庭“一户一明白人”培训工作,确保农户知晓自己是监测户、识别纳入监测的时间和原因、致返贫风险是否已消除、致返贫风险消除时间、享受哪些帮扶措施、对帮扶干部是否认可等,确保农户对政策和自己家庭基本情况说得清楚讲得明白。

加大排查,实现应纳尽纳。一是常态化开展排查。继续坚持“1234”工作法(即聚焦1个目标、完善2个体系、实行3项机制、开展4大行动),各乡镇(街道)对防贫动态监测和帮扶工作实行“一周一安排一调度”“半月一排查一研判”,组织镇村干部、帮扶干部等人员力量常态化开展入户走访,对以户为单位的所有农村人口进行全覆盖排查,重点关注低保、五保人群、大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、受灾户等特殊群体的家庭,了解其家庭收入、生产生活、住院医疗开支、医疗报销等情况,将有致贫返贫的风险户及时纳入监测和帮扶。二是加强部门协作联动。县直各行业主管部门切实履行行业主责,围绕提高筛查预警和开展帮扶能力,加强协调配合,强化信息互通,形成工作合力,进一步强化行业数据信息共享共用,及时分析研判本部门防止返贫动态监测和帮扶情况,及时发现和研究解决问题,指导基层做好防止返贫动态监测和帮扶工作。

精准帮扶,及时消除风险。一是坚持因户施策。根据监测对象的风险类别、发展需求等开展针对性帮扶。对风险单一的,实施单项措施;对风险复杂多样的,因户施策落实综合性帮扶;对有劳动能力的,坚持开发式帮扶;对无劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的,纳入农村低保或特困人员救助供养范围;对内生动力不足的,持续扶志扶智。二是扎实佐证资料收集。各乡镇(街道)对达到稳定风险消除条件户及时依程序进行风险消除,对已稳定风险消除又出现新的致贫返贫户要及时依程序进行风险消除回退,并严格按照识别纳入环节、落实帮扶环节、风险消除环节、动态管理环节的政策要求,把握关键时间节点,扎实收集完善整理档案资料,特别是监测户享受帮扶措施资料等,确保监测帮扶成效实实在在。

截至目前,全县累计识别有监测对象户2732户9707人,今年以来新纳入监测20户73人,通过产业发展、项目利益联结、技能培训、推荐就业、公益性岗位、民政兜底等帮扶措施落实,致(返)贫风险已消除1763户6453人,风险消除率66.48%。


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