一年来，天柱县民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，严格依法履行法定职责，不断提升依法行政工作能力。根据工作要求，现将天柱县民政局2024年度法治政府建设工作报告如下。

一、主要工作开展情况

（一）加强学习宣传，营造法治宣传氛围。一是加强法治理论知识学习。组织干部职工深入学习习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》《社会救助暂行办法》等法律法规，通过学习强国、贵州省党员干部网络学院、法宣在线等学习平台，采取集中学习、交流学习等形式，把学习法律与运用法律解决实际问题紧密结合起来，不断增强学法的针对性和实效性。2024年通过党组理论学习中心组集中学习3次，党组（扩大）会议集中学习18次，干部会集中学习5次，领导干部法治讲座1次。二是结合民政系统课题调研、城乡低保入户排查、“寒冬送温暖”、流浪乞讨人员街面巡查等有利时机和重要节点，深入基层开展民政政策法规专题宣传进村（社区）、进机构活动10余次。三是依托清明节、儿童节、重阳节、国家宪法日、中华慈善日等重要节日，聚焦社会救助、“一老一小”服务、婚姻家庭、殡葬服务等重要民生领域，多元化、常态化开展普法宣传。今年以来共发放宣传手册和资料10000余份，现场解答群众疑问500余人次。

（二）推进依法决策，健全完善依法行政体制机制。一是严格执行行政决策程序。严格落实重大行政决策程序制度，制定重大行政决策事项目录，建立健全目录动态调整机制。严格执行凡是涉及民政业务的重要决策、重大项目，特别是作出涉及面广、与人民群众利益密切相关的民生决策等，必须通过班子集体研究、民主集中、会议决定的程序，深入进行调查研究，广泛征求社会意见后，方可执行。健全完善内部管理制度，进一步加强内部监督、民主决策，确保党的路线、方针、政策得到有力落实。二是加强合法性审查。严防合法性审查“走形式”等问题，强化合法性审查刚性约束。我局规范性文件的出台均进行了合法性审查，并按照审查意见进行了修改完善，确保了制度、决策的合法性，对近三年的行政规范性文件进行了清理。三是严格落实政府法律顾问制度。与公职律师签订常年法律顾问合同，落实重大行政决策时充分听取法律顾问意见的要求，发挥法律顾问、学者专家的协助审查作用。四是抓好权责清单调整更新公示。根据《天柱县民政局职能配置、内设机构和人员编制规定》，动态调整《天柱县民政局2024年权责清单》，权责清单及公共服务事项总计68项，其中：行政许可6项、行政确认3项、行政给付8项、行政处罚37项、行政强制2项、行政检查1项、其他行政权力11项。四是领导干部带头学习宪法、法律、法规和规章，不断提高自身的法治素养和依法履职能力。组织党员干部进行学法考试，通过率100%。同时，组织干部职工积极参加行政执法资格考试，参考人员20人，考试通过20人，通过率100%。

（三）规范行政行为，推动依法行政。一是认真落实行政规范性文件定期清理制度，依据上位法变化和改革发展要求适时开展专项清理工作，维护法制统一和政令畅通。二是自觉接受人大监督、政协监督、司法监督。切实履行主体责任，主要负责人强化第一责任人意识。认真执行向本级人大常委会报告工作制度、接受询问和质询制度，认真接受政协民主监督。我局高度重视，局主要负责人亲自部署人大评议有关工作，诚心接受县人大常委会对我局工作进行评议检查和监督，并积极落实人大代表、政协委员提出的意见、建议和提案，今年办理人大代表、政协委员意见、建议和提案12件，满意率100%。二是做好信访事项办理工作。在促进信访问题化解上，落实分管领导和具体工作人员，细化化解方案，做到见人、见事、见现场。今年通过上级部门、信访部门、信件来信等渠道收到信访案件共6件并办结信访件6件，满意率为100％，有效提升了信访群众满意度。三是探索开展婚姻危机干预等服务。根据婚姻咨询需求，为有意愿的婚姻当事人开展婚前辅导、婚姻关系辅导、家庭关系辅导、婚姻危机干预等服务，帮助当事人解决婚姻矛盾、婚恋困扰、家庭关系处理、人际关系处理等方面的问题。成立婚姻家庭矛盾纠纷调解室，调解婚姻矛盾60余起，挽救婚姻20余对；对婚姻家庭中产生的矛盾进行科学分析，提供专业咨询辅导服务，引导树立正确的婚姻家庭观。累计发放移风易俗宣传单2000余份，新人签订《婚姻移风易俗承诺书》700余份。四是结合我局实际，印发了《天柱县民政局2024年度涉企行政检查工作计划》，明确检查范围和对象、检查事项、检查时间和具体要求等，达到进一步规范涉企行政执法行为，改进执法方式，强化执法监督，促进严格规范公正文明执法，不断提升民政部门依法行政能力，创优法治化营商环境，实现行政执法的政治效果、法律效果和社会效果相统一的目的，切实减轻企业负担。五是完善突发事件应对机制，加强养老机构应急演练。印发《养老机构突发事件应急预案》，提高应急处置能力，预防和减少重大突发事件造成的损失，保障养老机构入住老年人和工作人员的生命财产安全，开展应急演练12场次，参练680人次。六是持续深化“贵人服务”品牌建设。按照“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”改革要求，抽调业务骨干4人充实到民政窗口，为“一窗通办”改革提供人力保障，同时组织窗口人员按照政务服务标准化规范化便利化要求，梳理进驻事项68项，精简程序事项8项，压缩事项10项，最大程度便民利企。七是创新社会治理，加强行业监管。及时更新社会组织办事指南、规章制度通过政务公开网站公告、微信公众号等方式向社会和公众公布，严格执行“双随机、一公开”工作要求，加强对社会组织的监管，完成年检年审社会组织74家。

（四）其他需要报告的情况

无。

二、存在的不足和原因

一是法治宣传方式有待加强。法治宣传教育的方式不够灵活，主要以讲座、集中学习为主，还没有完全激发干部职工的工作积极性。法治宣传形式单一，普法的针对性、实效性不强，高质量的普法宣传措施和形式较少。“谁执法，谁普法”责任制落实需要创新举措。

二是法治宣传内容不够丰富。主要集中在与民政工作有关的法律范围内，还不能完全满足人民群众更深层次需要。

三是法律专业技能人才不足。局办公室具体负责法治建设工作，但由于工作业务量大、专业性强，尤其是对法律依据、合法程序等掌握不够充分，易造成工作漏洞，亟待补充专业法律技能人才壮大民政执法队伍。

三、下步工作安排

一是全面强化依法行政能力建设。聚焦行政执法队伍的培养和储备，增强民政系统法治培训实效，提升民政工作人员、行政执法人员法治能力和法治素养，着力培养一批政治素养高、业务技能强、服务意识优的民政人才队伍。

二是继续加强普法教育，强化学法用法力度。深入推进法律“八进”，大力开展法治宣传教育，着力提升民政工作队伍的法律素养和法治思维。

三是创新宣传方式，加大宣传力度。深入推进针对服务对象和下属单位的普法教育工作，采取多样化的宣传手段，提高依法办事的能力。

四是进一步严格依法履职尽责。紧扣建设法治民政理念，加快适应新时期民政事业改革与发展的新形势，实现长期从靠经验办事、行政管理向依法办事、依法行政转变。