2月4日14时30分，天柱县第十八届人民代表大会第三次会议在县影剧院隆重开幕。

大会主席团常务主席、执行主席吴绍东出席大会。大会主席团常务主席、执行主席龙剑主持大会。大会执行主席赵明波、彭子培、赖燕明、姜本银、王媛媛、刘玉林、龙剑、何善权在主席台前排就座。

县委常委，县人大常委会、县政府、县政协有关负责同志，县人武部、县人民法院、县人民检察院主要负责同志，老同志及主席团其他成员在主席台就座。

县十八届人大三次会议应到代表229名，实到代表191名，出席人数符合法定人数。

14时30分，主持人宣布大会开幕，全体起立，奏唱中华人民共和国国歌。

在热烈的掌声中，县长赵明波代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告共两个部分：2023年工作回顾、2024年工作安排。

赵明波说，2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是我们真抓实干、砥砺奋进的一年。在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，坚持以高质量发展统揽全局，抢抓“桥头堡”等重大政策机遇，坚定不移围绕“四新”主攻“四化”，以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果，较好地完成了全年各项目标任务。

赵明波说，过去一年，我们着力抓好七个方面的重点工作。一是做优产业、做强实体，聚力攻坚加快四化建设。工业质效稳步提升，城镇建设更加完善，农业发展步伐加快，旅游产业持续优化。二是强化服务、积蓄动能，持续增强经济发展支撑。全力惠企纾困、助推企业发展，突出项目支撑、扩大有效投资，提振市场信心、挖掘消费潜力。三是勇于开拓、积极探索，纵深推进改革开放创新。重点改革深入推进，对外开放持续扩大，招商引资成效显著。四是巩固成果、有效衔接，加快推进乡村全面振兴。脱贫攻坚成果持续巩固，乡村建设扎实推进，协作帮扶不断深化。五是生态优先、防治并举，积极推动绿色低碳发展。生态建设扎实推进，环境治理成效明显，绿色名片更加靓丽。六是高位统筹、守牢底线，有效防范化解各类风险。债务金融风险化解有效，安全生产基础更加牢固，基层社会治理更加有序。七是坚守初心、用心用情，全力保障和改善民生事业。就业创业更加充分更有质量，教育医疗更加便民更加舒心，社会保障更加完善更有温度。

赵明波说，今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，做好全县经济社会发展各项工作至关重要、意义重大。政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真贯彻落实中央经济工作会议、省委经济工作会议、州委十一届六次全会暨州委经济工作会议和县委十三届八次全会暨县委经济工作会议部署，深入落实国发〔2022〕2号文件、黔府发〔2022〕7号文件和黔府发〔2023〕16号文件，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，守好发展和生态两条底线，坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略，全面深化改革开放创新，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，深入推进营商环境大改善和产业大招商，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，为开创经济兴、百姓富、生态美的天柱新未来，谱写中国式现代化天柱实践新篇章打牢坚实基础。

赵明波说，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，一、二、三产增加值分别增长4.5%左右、8.8%左右、5.6%左右；固定资产投资增长10%左右，规模以上工业增加值增长11%左右，社会消费品零售总额增长7.5%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长4%左右和9%左右，常住人口城镇化率较上年提高1个百分点左右，城镇新增就业4100人以上，城镇调查失业率控制在5.5%左右，居民消费价格涨幅在省州调控目标范围内。

赵明波说，围绕上述目标和思路，将重点抓好七个方面工作。一是聚力攻坚工业产业突破，夯实高质量发展基础。坚定不移培育壮大主导产业，坚定不移优化工业产业结构，坚定不移提升园区承载能力。二是聚力攻坚扩大有效需求，增强高质量发展动能。增强投资拉动力，增强城镇承载力，增强旅游吸引力，增强消费带动力。三是聚力攻坚乡村全面振兴，巩固高质量发展成果。高标准巩固拓展脱贫攻坚成果，高质量做优现代农业，高水平建设和美乡村。四是聚力攻坚改革开放创新，激发高质量发展活力。深化重点领域改革，坚持创新驱动发展，持续扩大对外开放，精准开展招商引资。五是聚力攻坚生态环境保护，厚植高质量发展优势。持续深化污染防治，持续加强生态保护，持续推进绿色发展。六是聚力攻坚风险防范化解，营造高质量发展环境。全力防范安全生产风险，全力防范债务金融风险，全力防范社会稳定风险。七是聚力攻坚民生事业改善，共享高质量发展成果。全力稳定就业创业，办好人民满意教育，全力打造健康天柱，增强民生兜底保障，加快发展文体事业。

赵明波要求，要始终坚持政治引领。巩固拓展主题教育成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”作为最大的政治、最大的大局，坚决捍卫核心地位、维护核心权威、紧跟核心奋斗。要始终坚持实干为民。坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立和践行正确政绩观，解决好群众关心关注的热点难点问题。要始终坚持依法行政。深入践行习近平法治思想，忠实履行宪法法律赋予的职责，自觉运用法治思维推动工作。要始终坚持清正廉洁。坚定不移推进全面从严治党，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

赵明波最后说，征途漫漫，惟有奋斗；任重千钧，惟靠实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在县委的坚强领导下，坚定信心、乘势而上，踔厉奋发、勇毅前行，加快推动经济社会高质量发展，奋力谱写中国式现代化天柱实践新篇章。

受县人大常委会委托，县人大常委会主任彭子培作县人大常委会工作报告。彭子培从强化政治引领、在坚持党的全面领导中把牢政治方向，提升监督实效、在服务高质量发展中发挥人大职能，发挥主体作用、在促进代表履职中凝聚人大智慧力量，围绕强基固本、在坚持守正创新中加强人大自身建设四个方面系统回顾了县人大常委会过去一年的主要工作。

彭子培说，2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。在县委的坚强领导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，坚持围绕中心、服务大局的职责使命，坚持以人民为中心的根本立场，坚持守正创新的时代要求，不断丰富和发展全过程人民民主，依法履职尽责、主动担当作为，各项工作取得新成效。2024年是中华人民共和国成立75周年，也是全国人民代表大会成立70周年。新的一年，县人大常委会将在县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真贯彻省委、州委和县委决策部署，切实履行宪法和法律赋予的职责，深化全过程人民民主实践，努力开创人大工作新局面。重点做好四个方面工作：一是坚持党的全面领导，二是不断提高监督实效，三是着力加强代表工作，四是持续推进自身建设。

县人民法院院长吴建华作天柱县人民法院工作报告。他说，2023年，在县委坚强领导，县人大监督关怀，县政府、县政协及社会各界大力支持下，在州人民法院正确指导下，县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕“公正与效率”工作主题，坚持服务大局、司法为民、公正司法，忠实履行宪法法律赋予的职责，各项工作取得了新成绩。2024年，县人民法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实县委决策部署，以“建一流队伍、创一流业绩”工作目标，坚持为大局服务，为人民司法，忠实履行宪法法律赋予的职责，全力推进法院工作再上新台阶。

县人民检察院检察长张东山作天柱县人民检察院工作报告。他说，2023年，在县委和上级检察机关的坚强领导下，在县人大及其常委会的监督下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，认真贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，更新检察理念、突出能动履职、强化法律监督，各项检察工作在稳步落实中发展提升，为天柱经济社会高质量发展提供有力司法保障。2024年，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，持续深入落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，以强作风、重落实、提效能为导向，全面履行“四大检察”职能，高质效办好每一个案件，以检察工作高质量发展服务天柱经济社会高质量发展。

根据大会议程，大会还审查了天柱县2023年国民经济和社会发展计划执行情况及2024年国民经济和社会发展计划草案报告、天柱县2023年财政预算执行情况和2024年财政预算草案报告，表决通过了本次大会选举办法（草案）。

列席大会的有：不是本届县人大代表的县委常委，县政府、县政协有关领导人员，不是本届人大代表的州人大代表，出席县政协十五届三次会议的全体委员、列席人员，县委有关工作部门和单位主要负责人，县人民政府组成部门、工作部门和有关单位主要负责人，部分省州驻县单位主要负责人，民主党派和人民团体主要负责人。