为进一步破解网络餐饮监管“最后一公里”难题,打通监管服务“堵点”,天柱县市场监督管理局探索“外卖骑手”社会共治新模式,精心选聘“外卖骑手”担任“食品安全义务监督员”,将高频流动的“外卖骑手”转变为固定的“食安哨兵”,为网络餐饮食品安全保驾护航。
一、精准选聘,破“覆盖难题”,变“流动载体”为“移动探头”
一是充分审查推优。针对网络餐饮监管覆盖不全面、隐蔽性强的难题,县市场监督管理局依托美团、淘宝闪购等主流外卖平台,严格审核平台推荐的“外卖骑手”,重点筛选政治素质高、责任意识强、熟悉辖区餐饮分布、无违法犯罪记录的人员,组建由17人组成的首批“食安哨兵”队伍,延伸市场监管触角,破解监管力量不足、覆盖不到位的困境。二是发挥职业优势。充分发挥“外卖骑手”高频出入餐饮商家、熟悉经营场景的职业特点,引导其在取餐、送餐间隙,对入网餐饮商家的后厨卫生、证照公示、食安封签使用、从业人员健康证明等关键环节开展“随手拍、随手报”,实现无死角、即时性动态监控,补齐“看不见、管不着、难覆盖”的监管短板。
二、闭环管理,破“处置难题”,变“单向反馈”为“双向赋能”
一是全链条闭环监管。建立“发现—报送—处置—反馈”全链条闭环工作机制,确保隐患处置有速度、有力度、有温度。二是快速有效受理。“外卖骑手”发现风险隐患后,通过专属渠道上报线索,县市场监督管理局专人接单登记、分类处置,严格落实“30分钟响应、12小时处置、24小时办结、48小时反馈”流程,破解隐患处置“慢半拍”“无回音”问题。三是强化业务培训。结合平台行政指导、日常检查、专项培训等契机,常态化开展食品安全法规、隐患识别技巧培训,明确骑手“看什么、报什么、如何报”,提升监督能力,推动监管从“事后查处”向“事前预防、事中控制”转变,实现双向赋能。
三、共建共治,破“长效难题”,变“被动监管”为“主动预防”
一是压实主体责任。压实网络餐饮第三方平台审核责任和入网商户主体责任,引导商家规范诚信经营,形成“市场监管主导、骑手参与、平台协同、商家自律”的共建共治共享格局。二是健全激励机制。完善“食安哨兵”激励举措,提升骑手参与积极性和主动性。
截至目前,17名“食安哨兵”主动担当,累计巡查餐饮商户100余家次,协助排查后厨脏乱、健康证过期等隐患15处,填补夜间、背街小巷等监管盲区,缓解监管力量不足压力,筑牢网络餐饮食品安全长效防线。
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